Kennisbank · compliance Negen onderwerpen · stand oktober 2026

Legaal samenwerken met Poolse aannemers.

Alles wat een Belgische opdrachtgever moet weten voordat een Poolse onderaannemer de werf op stapt — uitgelegd in gewone taal, met de wet als bron. Zonder abonnement, zonder e-mailmuur.

Waarom dit telt

De vraag is nooit of u mag samenwerken. De vraag is of het papierwerk klopt.

Samenwerken met een Pools aannemingsbedrijf is legaal — het vrij verkeer van diensten is een fundamentele vrijheid in de EU (art. 56 VWEU). Maar de Belgische werf kent een dicht net van verplichtingen: A1, Limosa, inhoudingsplicht, aanwezigheidsregistratie en sinds 1 januari 2026 een aangescherpte zorgvuldigheidsplicht in Vlaanderen. Wie één document mist, riskeert als opdrachtgever hoofdelijke aansprakelijkheid en boetes. Hieronder de kern per onderwerp, met de officiële bron. Stand van de regelgeving: oktober 2026. Dit is algemene informatie, geen juridisch advies.

Register van gidsen — 01 · 09 stand van de regelgeving: oktober 2026

01—
A1 · ZUS

Het A1-attest controleren

Het A1-attest bewijst dat een gedetacheerde persoon sociaal verzekerd blijft in Polen (Verordening (EG) 883/2004, art. 12). ZUS levert het af, per persoon en per detachering — niet per bedrijf. Een publieke databank om het zelf na te kijken bestaat niet; bij twijfel loopt de controle via de bevoegde instellingen. Stand: oktober 2026.

02—
LIMOSA · L1

De Limosa-melding en het L1-document

Gedetacheerde werknemers en zelfstandigen moeten vóór de start in België gemeld zijn via Limosa (Programmawet van 27 december 2006, art. 137 e.v.). Als opdrachtgever vraagt u vóór de start het L1-bewijs op; krijgt u het niet, dan meldt u dat zelf bij de RSZ. Anders riskeert u een sanctie van niveau 3: € 1.000–10.000 administratief of € 2.000–20.000 strafrechtelijk, per betrokken persoon (Sociaal Strafwetboek; bedragen volgens de FOD WASO). Stand: oktober 2026.

03—
Aansprakelijkheid

Ketenaansprakelijkheid in de bouw

Voor loonschulden van een onderaannemer kan een opdrachtgever hoofdelijk aansprakelijk worden (Loonbeschermingswet van 12 april 1965, art. 35/1 e.v.); in de algemene regeling pas na een schriftelijke kennisgeving door de inspectie. Voor sociale en fiscale schulden geldt art. 30bis RSZ-wet en art. 402-403 WIB 92, met wettelijke grenzen. Controleren beperkt het risico, maar beschermt niet volledig. Stand: oktober 2026.

04—
Vlaanderen · 2026

De zorgvuldigheidsplicht in Vlaanderen

Sinds 1 januari 2026 geldt in Vlaanderen een aangescherpte regeling tegen illegale tewerkstelling van onderdanen van buiten de EU zonder geldig verblijf. U hebt van uw rechtstreekse (onder)aannemer een schriftelijke verklaring nodig. In vier risicosectoren — bouw, schoonmaak, vleessector en pakketbezorging — geldt bovendien een zorgvuldigheidsplicht: vooraf bepaalde documenten opvragen (met drempels in bouw en schoonmaak). Voor EU-burgers, zoals Poolse onderdanen, speelt ze niet. Stand: oktober 2026.

05—
Art. 30bis

De inhoudingsplicht van artikel 30bis

Heeft uw aannemer op het moment van betaling sociale of fiscale schulden, dan houdt u tot 35 % (sociaal) en 15 % (fiscaal) van het factuurbedrag excl. btw in en stort u dat door (art. 30bis RSZ-wet, art. 402-403 WIB 92). Dit geldt voor de werken van art. 30bis, zoals werken in onroerende staat. U doet de check op de dag van elke betaling via checkinhoudingsplicht.be; een eerdere check beschermt u niet. Stand: oktober 2026.

06—
Registratie

Checkinatwork

Op werven met werken in onroerende staat vanaf € 500.000 (excl. btw) moet iedereen die er werkt dagelijks geregistreerd worden vóór de werkdag begint (registratieplicht van art. 31bis, Checkinatwork). Dat hangt af van het soort werk en het totaalbedrag, niet van de sector van de onderaannemer. Stand: oktober 2026.

07—
De legale weg

Personen uitlenen? Waarom dat niet mag en onderaanneming de legale weg is

De wet van 24 juli 1987 (art. 31) verbiedt in principe dat een bedrijf personen ter beschikking stelt van een ander bedrijf dat er gezag over uitoefent, buiten de wettelijke uitzonderingen (zoals uitzendarbeid via een erkend uitzendbureau). Wie een Pools bedrijf een afgebakend werk laat uitvoeren, sluit daarom een aannemingsovereenkomst: het Poolse bedrijf werkt onder eigen gezag en is verantwoordelijk voor het resultaat. Stand: oktober 2026.

08—
Het onderscheid

Terbeschikkingstelling versus onderaanneming

Het wettelijke criterium is het gezag (wet van 24 juli 1987, art. 31): wie geeft de instructies op de werf? Eigen materiaal en een afgebakend resultaat zijn aanwijzingen, geen wettelijke criteria. Instructies van de opdrachtgever over welzijn en veiligheid en instructies die schriftelijk en gedetailleerd in de aannemingsovereenkomst staan, zijn toegelaten. Stand: oktober 2026.

09—
Arbeidsrelatie

Schijnzelfstandigheid vermijden

Een zelfstandige die in de praktijk onder gezag werkt, kan geherkwalificeerd worden. De criteria staan in de Arbeidsrelatiewet (Programmawet (I) van 27 december 2006, titel XIII, art. 328 e.v.); voor de bouw geldt een weerlegbaar vermoeden (art. 337/2). Heeft ZUS een A1 als zelfstandige afgeleverd, dan bindt dat de Belgische socialezekerheidsinstellingen zolang het niet is ingetrokken. Stand: oktober 2026.

Geschreven voor opdrachtgevers · geen juridisch advies 09 onderwerpen · met officiële bron

Checklist op aanvraag

Negen controles, één checklist voor de werf.

De negen onderwerpen samengevat op één A4: wat u als opdrachtgever controleert vóór de start, tijdens de werken en bij elke betaling. Contacteer ons en wij bezorgen u de checklist per e-mail.

Vóór de start — A1, Limosa, btw-status en registeruittreksels.

Tijdens de werken — Checkinatwork, geldigheidsdata, gezag en materiaal.

Bij elke betaling — de 30bis-check op sociale en fiscale schulden.

Op PolishConnection staan de opgeladen documenten en hun verloopdata per bedrijf en per opdracht bij elkaar. De controle zelf blijft uw wettelijke plicht.
Tot slot

Of bundel het: de opgeladen documenten op één plek.

Op PolishConnection vragen wij het btw-nummer automatisch op in VIES en kijkt ons team de opgeladen documenten na op volledigheid en geldigheidsdata. Dat is een hulpmiddel, geen goedkeuring: de wettelijke controles blijven uw verantwoordelijkheid.